O que são as Nações Unidas?

Introdução

A Organização das Nações Unidas (ONU) é uma organização intergovernamental que conta com 193 países contados entre seus membros. Pode agir sobre questões internacionalmente relevantes como as que enfrentam o humanitarismo. Nomeadamente, estes incluem paz e segurança, alterações climáticas, desenvolvimento sustentável, direitos humanos, desarmamento, terrorismo, emergências humanitárias e de saúde, igualdade de género, governação eficaz e produção agrícola. A ONU é o maior grupo de países do mundo. Permite o diálogo e as negociações entre seus membros para resolver os problemas mais urgentes do mundo. Portanto, é sem dúvida um dos órgãos mais poderosos e importantes do mundo atualmente.

Relevância

A ONU é chamada para ajuda, liderança e coordenação no caso de desastres naturais. Diante de desafios como mudanças climáticas, terrorismo, doenças ou pobreza, a ONU fornece uma plataforma para a cooperação internacional. Em situações em que há paz entre as facções em conflito, a ONU organiza forças de paz, supervisiona eleições e cria estabilidade. A ONU fornece fóruns nos quais seus membros podem expressar suas respectivas visões em várias arenas. Incluem-se a Assembléia Geral (AG), o Conselho de Segurança (CS), o Conselho Econômico e Social (ECOSOC) e outros órgãos e comitês. O trabalho da ONU atinge todos os cantos do globo. Embora seja mais conhecida pela manutenção da paz, prevenção de conflitos e assistência humanitária, há muitas outras maneiras pelas quais a ONU e seus sistemas afetam bilhões de vidas e tornam o mundo um lugar melhor em todos os momentos. A ONU trabalha em uma ampla gama de questões, desde desenvolvimento sustentável, proteção ambiental e de refugiados, assistência em desastres, antiterrorismo, desarmamento e não-proliferação, até a promoção da democracia, direitos humanos, igualdade de gênero e o avanço das mulheres. Também facilita para seus membros práticas eficientes relacionadas à governança, desenvolvimento econômico e social, saúde internacional, limpeza de minas terrestres, expansão da produção de alimentos e muito mais. Tudo isso é feito para atingir seus objetivos e coordenar esforços para um mundo mais seguro para esta e para as futuras gerações. Em suma, o trabalho das Nações Unidas é relevante para construir um mundo melhor para a humanidade e manter a paz em todo o mundo.

História

A ONU entrou oficialmente em 24 de outubro de 1945. Nesse dia, a Carta das Nações Unidas, adotada e assinada em 26 de junho de 1945, entrou em vigor. O Dia das Nações Unidas é comemorado em 24 de outubro de cada ano. Em 1945, representantes de cinquenta países reuniram-se em São Francisco, no estado americano da Califórnia, na Conferência das Nações Unidas sobre Organização Internacional para redigir a Carta das Nações Unidas. A Conferência de São Francisco, convocada em 25 de abril de 1945, foi presidida pelo presidente Franklin Roosevelt, pelo primeiro-ministro britânico Winston Churchill e pelo primeiro-ministro soviético Joseph Stalin, e contou com a presença de representantes de cinquenta nações, incluindo nove estados europeus continentais, 21 norte Repúblicas da América Central e do Sul, sete estados do Oriente Médio, cinco nações da Comunidade Britânica, duas repúblicas soviéticas (além da própria URSS), duas nações do leste asiático e três estados africanos. Os delegados deliberaram com base em propostas elaboradas por representantes da China, da União Soviética, do Reino Unido e dos Estados Unidos. Estes foram anteriormente criados em Dumbarton Oaks, Distrito de Colúmbia, Estados Unidos, entre agosto e outubro de 1944. A Carta foi assinada em 24 de junho de 1945 pelos representantes dos cinquenta países. A Polónia, que não estava representada na Conferência, assinou pouco tempo depois para se tornar um dos 51 Estados-Membros originais. A ONU entrou oficialmente em 24 de outubro de 1945, quando a Carta foi ratificada pela China, França, União Soviética, Reino Unido e Estados Unidos, bem como pela maioria dos outros signatários.

A Liga das Nações e a ONU (antes de 1945)

A ideia dos norte-americanos Woodrow Wilson e Edward House, os ingleses Robert Cecil e Jan Smuts e outros, a Liga das Nações, foi uma organização de países criada em 1919, após o fim da Primeira Guerra Mundial. Estranhamente, os Estados Unidos nunca aderiram. Esta Liga, apesar de suas intenções, fracassou em seu objetivo de manter a paz através da arbitragem de disputas internacionais, como evidenciado pela ascensão do Eixo do Japão, Alemanha nazista e Itália a seguir. Foi substituído pela ONU no final da Segunda Guerra Mundial. Em 18 de abril de 1946, a Liga transferiu todos os seus ativos para a ONU.

O principal objetivo da Liga de segurança coletiva era evitar a guerra. Na década de 1920, a Liga das Nações participou da tentativa de reconciliação da Alemanha com a França e a Grã-Bretanha. No entanto, esses esforços falharam em face da agressão territorial na década de 1930 pela Itália, Alemanha e Japão. A Liga logo deixou de funcionar como uma organização de segurança coletiva, embora suas atividades sociais e econômicas tenham continuado até o final da Segunda Guerra Mundial. No entanto, no início da década de 1940, a crescente Segunda Guerra Mundial se tornou o verdadeiro impulso para os Estados Unidos, a Grã-Bretanha e a União Soviética começarem a enquadrar a Declaração da ONU original. Esta declaração foi assinada por 26 nações em janeiro de 1942, como um ato formal de oposição à Alemanha, Itália e Japão, desmembrado como Poderes do Eixo. O nome "Nações Unidas" foi cunhado pelo presidente dos Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, e foi usado pela primeira vez na Declaração das Nações Unidas na Declaração de 1º de janeiro de 1942.

A ONU: cronograma de eventos notáveis

Novembro de 1956 : A Primeira Sessão Especial de Emergência da Assembléia Geral (AG) reuniu-se na Crise do Canal de Suez e decidiu criar a primeira força de paz da ONU. Esta força foi referida como a Força de Emergência da ONU (UNEF).

Setembro de 1960 : Dezessete novos Estados independentes, dezesseis da África, juntam-se à ONU. Este foi o maior aumento na participação em um único ano.

Junho de 1972 : A primeira Conferência Ambiental da ONU foi realizada em Estocolmo, na Suécia. Isso levou ao estabelecimento do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), sediado em Nairobi, no Quênia.

Novembro de 1974 : a Primeira Conferência Mundial de Alimentos foi realizada para examinar o problema global da produção e consumo de alimentos.

Junho de 1975 : A Primeira Conferência Mundial sobre as Mulheres foi realizada na Cidade do México.

Novembro de 1981 : A AG adotou a Declaração sobre a eliminação de todas as formas de intolerância e discriminação baseadas em religião ou crença.

Dezembro de 1980 : A Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar foi assinada por 117 Estados e duas entidades. Este foi o maior número de assinaturas já alcançado em um tratado em seu primeiro dia.

Setembro de 1987 : O Protocolo de Montreal foi assinado. O objetivo era reduzir a produção e o consumo de substâncias que empobrecem a camada de ozônio.

Junho de 1992 : A “Cúpula da Terra” foi realizada no Rio de Janeiro, Brasil. Ele foi assistido por líderes de mais de cem países. Criou a “Agenda 21”, um plano de ação para o desenvolvimento sustentável.

Junho de 1993 : A Conferência Mundial sobre Direitos Humanos foi realizada em Viena, Áustria.

Outubro de 1995 : Uma reunião especial comemorativa foi realizada na sede da ONU, culminando com a celebração do 50 ° aniversário das Nações Unidas.

Agosto de 2002 : A Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável foi realizada em Joanesburgo, África do Sul. A cimeira recomendou várias medidas para reduzir a pobreza e proteger o meio ambiente.

Outubro de 2003 : A Convenção das Nações Unidas Contra a Corrupção foi adotada.

Dezembro de 2010 : O Secretário-Geral da ONU lançou um apelo global para descriminalizar a homossexualidade, bem como para a aprovação de outras medidas para salvaguardar os direitos de lésbicas, gays, bissexuais e transexuais em todo o mundo.

Janeiro de 2014 : A ONU respondeu à epidemia de Ebola na África Ocidental com a sua primeira missão de saúde de emergência (UNMEER) para facilitar os esforços dos países afetados em lidar com a crise.

A ONU: estrutura, deveres e poderes

O sistema da ONU é baseado em seis órgãos principais. Todos esses órgãos integrais foram criados em 1945, quando a ONU foi criada. Esses órgãos são a Assembléia Geral, o Conselho de Segurança, o ECOSOC, o Conselho de Tutela, a Corte Internacional de Justiça e a Secretaria da ONU. O Conselho de Tutela suspendeu suas operações em 1994, após a independência de Palau, o último território remanescente da ONU.

A Assembléia Geral (AG) é o principal órgão deliberativo, de formulação de políticas e representante da ONU. Pode ser considerado como o "Parlamento do Mundo", onde todos os 193 Estados-membros da ONU estão representados. As decisões sobre questões importantes, como as relativas à paz e segurança, a admissão de novos membros e questões orçamentais, exigem uma maioria de dois terços. Enquanto isso, outras decisões requerem apenas uma maioria simples.

Sob a carta da ONU, o Conselho de Segurança foi designado como a principal responsabilidade de manter a paz e a segurança internacionais. O SC é indiscutivelmente o órgão mais poderoso da ONU. O SC recomenda ao GA a nomeação do Secretário-Geral e a admissão de novos países membros à ONU. Juntamente com o GA, o CS elege os juízes do Tribunal Internacional de Justiça. Enquanto outros órgãos da ONU só podem fazer recomendações aos estados membros, o SC tem o poder de tomar decisões vinculativas que os estados membros concordaram em realizar.

O Conselho Econômico e Social (ECOSOC) está no coração do sistema da ONU para avançar as três dimensões do desenvolvimento sustentável. Ou seja, estas são as esferas do desenvolvimento econômico, social e ambiental. O ECOSOC é responsável pela coordenação, revisão de políticas, diálogo sobre políticas e recomendações. É também responsável pela implementação de metas de desenvolvimento acordadas internacionalmente, bem como pelo acompanhamento das principais conferências e cúpulas da ONU.

O Conselho de Tutela foi criado para fornecer supervisão internacional aos onze territórios fiduciários que haviam sido colocados sob a administração de sete Estados Membros e assegurar que medidas adequadas fossem tomadas para preparar os Territórios para o autogoverno e a independência. O Conselho suspendeu sua operação em 1º de novembro de 1994, porque foi quando o último dos Territórios Confessionais alcançou seu autogoverno ou independência.

O Tribunal Internacional de Justiça é o órgão judicial da ONU. Ao contrário de outros órgãos, localizados na cidade de Nova York, a Corte Internacional de Justiça está localizada no Palácio da Paz em Haia (Holanda). O papel do Tribunal é resolver, de acordo com o direito internacional, os litígios jurídicos que lhe são submetidos pelos Estados membros e prestar assessoria em questões jurídicas que lhe sejam remetidas por outros órgãos da ONU e agências especializadas.

O Secretariado compreende o Secretário-Geral e os funcionários da ONU que realizam o trabalho diário da ONU, conforme mandado pelos outros órgãos principais.

Controvérsias e críticas

A ONU tem mais de setenta anos e suas estratégias de desenvolvimento estão freqüentemente sob ataque de muitas frentes. É amplamente considerado como burocraticamente pesado, muito caro e até enfraquecido por pessoal de má qualidade e práticas de recrutamento. Questões também foram levantadas em relação à relevância da ONU em lidar com os novos desafios enfrentados pela segurança global hoje. O mundo mudou muito desde a criação da ONU. Apesar do fato de que o número de membros da ONU quase quadruplicou, o Conselho de Segurança, que praticamente controla todas as principais decisões da ONU, ainda é composto pelos vencedores da Segunda Guerra Mundial.

Apesar de seu grande trabalho em manutenção da paz e proteção dos direitos humanos, a ONU também foi descartada como um covil de ditaduras e por ter uma burocracia gigantesca. Muitos dizem que, embora a ONU supostamente vá à guerra em nome da paz, ela tem sido uma testemunha quieta através de múltiplos genocídios. Dito isso, a reforma da ONU não é um exercício politicamente neutro. Muitas pessoas gostariam de ver uma organização multilateral mais forte e eficaz, mas os poderosos governos geralmente se opõem a uma instituição robusta, e freqüentemente usam seu poder para bloquear qualquer mudança que possa ameaçar seu próprio domínio.

A ONU de amanhã

Sem dúvida, a ONU é a inovação política mais significativa do século XX. No entanto, se a ONU quiser continuar a desempenhar seus papéis globais únicos e vitais no século 21, deve se reinventar para acomodar as aspirações em mudança e crescentes de seus membros constituintes. Felizmente, há esperança. Em 2011, o Secretário-Geral anunciou a nomeação de um alto funcionário da ONU para liderar a Equipe de Gestão de Mudanças e liderar os esforços destinados a implementar uma agenda orientada para a reforma. Isto visava simplificar e melhorar a eficiência do corpo mundial como um todo. A ONU reconhece que essa mudança é imprescindível e está trabalhando para alcançá-la.