O que é um bem público global?

Bens públicos globais são bens públicos que são acessíveis em uma base mais ou menos global. Essa definição tradicional foi amplamente contestada. Bens públicos são apresentados em obras de pensadores como Adam Smith e David Hume. Paul Samuelson e Mancur Olson são responsáveis ​​pelo desenvolvimento do conceito.

Definição

Para que um bem seja reconhecido como um bem público global, ele deve exibir três propriedades. O bem deve ser não-rival e seu consumo por uma pessoa ou entidade não deve reduzir a quantidade presente. O bem também deve ser não-excludente, tornando impossível impedir que alguém o use mesmo que não esteja envolvido na produção do bem. Um bem público global também deve estar disponível mais ou menos em todo o mundo.

Crítica da Definição Tradicional

Vários desafios foram colocados para a definição tradicional de bens públicos, como os argumentos apresentados por Kaul et al. (2003). Esta publicação classifica bens públicos em três categorias. O primeiro grupo inclui bens públicos que não podem ser excluídos porque são indivisíveis ou os custos de sua divisão seriam restritivos. Um exemplo disso é a luz do sol. O segundo tipo abrange bens que são públicos por design, como o sistema de ensino básico de uma nação. Outros bens são tornados públicos por padrão, como emissões de efeito estufa. Desafios relacionados ao conceito tradicional de bens públicos globais podem surgir dependendo da gestão das externalidades. Quando os governos, indivíduos ou famílias não contabilizam os benefícios ou custos indiretos que derivam de suas transações econômicas, podem ocorrer problemas de política econômica. Alguns bens públicos globais, como saúde pública global, mudanças climáticas e segurança, exigem a criação de instituições jurídicas públicas e privadas para gerenciá-los. Estruturas jurídicas diferentes, incluindo entidades intergovernamentais e organizações não-governamentais, podem posteriormente proliferar para lidar com vários tipos de bens públicos globais.

Exemplos de bens públicos globais

No contexto da globalização, os problemas e remédios transcendem as fronteiras nacionais. Os bens públicos globais tornaram-se um conceito cada vez mais importante para a política internacional. Um exemplo proeminente de bens públicos globais é o aquecimento global e as emissões de carbono. Estes são dois conceitos que nenhuma nação pode resolver sozinha. A saúde é outro fator internacional. As doenças transmissíveis passam de um país para outro, o que obrigou a comunidade global a reavaliar os cuidados de saúde. Em 2000, Kaul e Mendoza resumiram dez bens públicos globais focalizados pela comunidade internacional. Esses bens incluíam saúde pública global, paz mundial, segurança global, respeito à independência nacional, dignidade humana fundamental, harmonização das redes de transporte e comunicação além das fronteiras, gestão coletiva de conhecimento e harmonização da infraestrutura institucional através das fronteiras.

Implicação

Há apelos para reavaliar o modo como os bens públicos são projetados, criados e administrados na era da globalização. As questões de globalização estão além do alcance da política de qualquer país.

Mercadorias que são públicas por padrão são melhor classificadas como bens comuns até que haja estruturas adequadas para categorizá-las como privadas ou públicas. O comércio global exige ainda a disponibilidade de tais bens públicos globais, tais como sistemas monetários estáveis, paz generalizada e estabilidade econômica global.